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天津南开大发快三的全程式民主监督
发表时间:2017年08月21日 来源:政协办

城市管理是一个区域文明程度、综合实力、整体品位的重要标志和直接体现。日前,天津市南开大发快三围绕“治理乱摆乱卖、市场外溢、私搭乱建问题”召开议政性主席会议,与区政府领导及有关职能部门进行专题协商。此次专题协商会是按照大发快三2017年协商计划,在深入开展监督性调研视察的基础上,认真负责地开展批评,提出意见和建议,形成了融调研、视察、协商、参与于一体的全程式民主监督。

纳入计划:问题VS议题

长期以来,“乱摆乱卖、市场外溢、私搭乱建”等违规违法行为,久治难愈且反复回潮,已成为城市管理的一个顽疾。这种情况在南开区也较为突出,对城区环境面貌影响极坏,人民群众反映强烈。

今年年初,在南开区委、区政府和大发快三专题协商会上,党政领导点题,将其作为监督性调研课题纳入《大发快三2017年协商计划》。

  “政协监督议政就是要坚持问题导向。”南开大发快三主席王东升表示,“乱摆乱卖、市场外溢、私搭乱建看似小事,实则关乎群众切身利益,要树立‘抓好民生也是政绩’观念,通过政协调研协商、视察监督等渠道,把‘小问题’当成‘大课题’做深做细做实,更好地服务民众、赢得民心。”

深入调研:亮点VS缺点

南开区作为老城区,近年来市容环境面貌有了较大改善,但仍然存在不少短板。在调研之初,课题组就明确“带着问题下去、带着建议上来”的思路,既听情况介绍了解成绩,更要实地察看掌握实情。

调研中,课题组先后走访了南开区商务委、市容园林委、综合执法局等相关职能部门,实地察看了南开三马路、华苑街聚华盈等10余家菜市场以及区域多条道路环境秩序。同时还结合“双走进一助推”和“创文”督导活动,不定期组织委员深入到各街道社区和周边市场开展明察暗访,对发现的问题进行拍照,通过微信上传给街道和职能部门,督促做好整改落实工作。

通过近三个月的调研,课题组掌握了大量一手资料,认为南开区城市管理工作体制机制不完善、市场布局不合理、行政执法资源不足等问题病灶并未根除。委员们经过认真分析和研究,从不足和缺点中分析原因、找准症结,从工作成效和亮点中总结经验、寻求对策,为下一步专题协商做足了“功课”。

专题协商:意见VS建议

因为“接地气”所以“有底气”。专题协商会一开始,课题组就开门见山提出批评性意见:“目前,南开区城市管理模式滞后,‘盯着大屏干城管’已远远不适应当前发展。”“个别菜市场经营处于闲置状态。”“对拆违工作查处滞后,造成应该事前监管的‘易事’拖后为事后执法的‘难题’。”……委员们与职能部门负责人面对面沟通,畅所欲言、各抒己见,对于矛盾不回避、对于问题不护短,体现了“真诚而不敷衍、尖锐而不极端”的原则,会场氛围热烈,“辣味”十足。

开展批评、发表意见是手段,协商讨论、提出建议才是目的。课题组建议,要紧抓“双创”“双迎”有利契机开展更为彻底的专项治理,通过集中治标为长效治本赢得时间;进一步盯准自身问题,健全跨部门、跨街域工作联动机制;坚持以互联网为支撑,加快建设城市市容管理一体化大数据管理平台;加强舆论宣传和引导,积极探索社会共治……

课题组真诚进诤言、谋良策、出实招,令南开区副区长薛彤赞叹不已,“委员的批评让我们看到了工作中的不足,委员的建议给我们指出了努力的方向”,当场责成有关部门认真研究吸纳委员意见建议,改进工作。

 “此次协商会后,南开大发快三将协商监督成果以专项监督报告形式报送区委、区政府及有关方面,并将通过视察、座谈等方式对意见建议办理落实情况进行持续跟踪,确保民主监督工作取得实效。”