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党政机关率先垂范 促进残疾人就业政策有效落实
发表时间:2018年02月22日 来源:政协办

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近年来,甘井子区运用政府购买服务的方式,在安置残疾人就业,提高残疾人的基本生活状况等方面取得了一定的成效,但也存在安置残疾人就业比例远低于政策规定的现象。根据2016年残疾人就业保障金审核情况,全区党政机关和事业单位共195户,在职职工9391名,应按比例安置残疾人就业160人,但实际安置了11人,安置比例仅为0.117%,远低于政策规定。其中,大部分单位象征性的缴纳了残保金,还有一些单位,既未安置残疾人就业,又未缴纳残保金,离中央、省、市条例规定要求差距较大。为进一步做好我区残疾人就业工作,提出以下建议:

一、加强党政机关和事业单位的率先垂范作用

将按比例安置残疾人就业纳入党政机关和事业单位目标考核的范围。建立定向招录残疾人就业的用工制度。开设残疾人就业服务专区,免费为残疾人提供就业政策法规咨询、职业指导和职业介绍,办理就业登记、失业登记。发挥公共就业服务网络平台作用,定期准确发布职业供求信息。指导和协助残疾人就业服务机构组织用人单位开展残疾人招聘活动,加大向用人单位推荐残疾人工作力度。

二、进一步健全和完善奖惩机制

制定出台优惠政策,鼓励党政机关、企事业单位按比例和超比例安置残疾人就业,形成鲜明的政策导向,充分调动积极性和主动性。加大制度执行力度,增加媒体宣传、组织考核等监督手段。

三、实行差别比例政策安置残疾人就业

党政机关代表广大人民群众的切身利益,国有企业在国民经济发展中起主导作用,理应承担更多的社会责任;其他类型的企业也应当按规定比例承担一定责任。不同规模的单位,不同经营状况的企业承担的责任应当有所区分。对于小型企业和连续几年经营状况较差的企业,可以考虑在特定时间段适度减轻其责任。而对于规模较大和生产经营情况较好的企业,其竞争力和综合实力比较强,适合残疾人的岗位比较多,可以提高其比例。

四、构建甘井子区残疾人职业技能培训社会化体系

针对残疾特性和类别化培训需求,组织开展多形式、多层次的职业教育、职业技能培训和岗位技能提升培训。结合用人单位的用工情况和岗位需求,为残疾人提供有针对性的订单培训、定向培训、定岗培训服务,不断提高残疾人职业技能和就业能力。从残疾人就业保障金中对残疾人就业培训基地开展的残疾人职业培训给予补贴,建立健全残疾人职业培训补贴与培训质量、一次性培训后就业率相挂钩机制。加大对我区特殊教育中心和职业技工院校在招生人数、专业设置、师资力量、场地设施等方面对残疾人的倾斜,强化对在校残疾学生的职业技能培训和就业指导服务。

五、建立残疾人社区就业新模式

随着居民生活的日益社区化,残疾人社区就业也日益成为城镇残疾人就业的新领域。建议在各社区服务中心设立一些适合身体不便的残疾人的服务岗位,如卫生保洁、废品回收、门卫看护、设备维护等,既满足了社区居民的需要,也就近安排了残疾人就业。

 

 

  

发言人:车伟