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加强海洋生态保护 建设海洋生态文明强区
发表时间:2018年02月22日 来源:政协办

民革大连市甘井子区工作委员会

 

党的十九大报告中首次提出建设“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目标,“美丽中国”一词在报告中三次出现。我市是我国北方最美的滨海城市,我区又横跨黄渤海两个海区,应当突出海洋特色,大力加强海洋生态文明建设。

目前,我区海洋生态环境总体较好,但也存在一些问题,比如:除以营城子街道为中心的沿海区域生态环境保持尚好外,其他区域海洋环境污染状况未得到有效缓解;海岸带开发失控,大规模围填海导致自然岸线保有率下降;海洋生态结构失衡,生物多样性下降;海水养殖、沿海房地产业、工业发展和海岸工程带来的破坏海洋生态环境事件屡有发生。为有效保护海洋生态环境,科学合理利用海洋资源,实现海洋生态可持续发展,我们提出以下建议:

一、严格保护海洋生态环境

加快制定海洋生态红线区管理政策,实施海洋生态红线制度。制定涉海工程的区域限批制度,深入细化、量化限批等级和限批区域,明确海洋生态准入的空间、容量和实施条件,研究制定相关的配套政策。依据各区域的生态环境现状和资源禀赋,结合海洋经济发展需求和产业发展趋势,划定不同性质的海洋生态红线,逐步建立和完善区域性海洋环境保障体系,着力营造人海和谐的良好发展环境。

二、高标准做好沿海经济区规划

主体功能区是我国政府在全世界范围内率先提出的重要创新理论。我区应按照主体功能区划的理论和生态文明建设的思想,清晰地识别区域内重要的生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区和自然保护区,规划好区域内禁止开发区和限制开发区(如营城子民俗文化村沿海区域);做好优化开发区和重点开发区(如营城子经济区、北海经济区、姚家经济园区)的规划工作,避免数量众多的豆腐块小工业园区对生态环境造成损害。

三、大力发展海洋经济

东渤海和北黄海区域都是辽宁沿海经济带的重要组成部分。要充分利用优惠政策,加强海洋经济区建设,推动海洋产业发展,打造包括渔业养殖等传统产业和海洋药物、海洋环保新能源等新兴产业在内的海洋经济重点开发区。以海洋生物资源为研究对象,以海洋创新药物研发为制高点,研发具有自主知识产权的海洋创新药物,构建具有国际竞争力的海洋生物医药产业集群。大力发展清洁能源产业,以核能、风能、潮汐能等海洋能源为基础,推进沿海经济带开发建设,把海洋开发作为重要的新技术突破口和新的经济增长极。

 

 

发言人:张晓军